什么是ISO14000  ISO14000是国际标准化组织（ISO）第207技术委员会（TC207）从1993年开始制定的系列环境管理国际标准的总称，它同以往各国自定的环境排放标准和产品的技术标准等不同，是一个国际性标准，对全世界工业、商业、政府等所有组织改善环境管理行为具有统一标准的功能。它由环境管理体系（EMS）环境行为评价（EPE）、生命周期评估（LCA）、环境管理（EM）、产品标准中的环境因素（EAPS）等7个部分组成。其标准号从14001至14100，共100个。　　我国于1997年4月1日由国家技术监督局将已公布的五项国际标准ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012等同于国家标准GB/T24001、GB/T24004、GB/T24010、GB/T24011和GBT24012正式发布。这五个标准及其简介如下：1、ISO14001（GB/T24001-1996）环境管理体系--规范及使用指南规范该标准规定了对环境管理体系的要求，描述了对一个组织的环境管理体系进行认证/注册和（或）自我声明可以进行客观审核的要求。通过实施这个标准，使相关确信组织已建立了完善的环境管理体系。2、ISO14004（GB/T24004--1996）环境管理体系--原理、体系和支撑技术通用指南 该标准对环境管理体系要素进行阐述，向组织提供了建立、改进或保持有效环境管理体系的建议，是指导企业建立和完善环境管理体系的工具和教科书。3、ISO14010（GB/T24010--1996）环境审核指南--通用原则该标准规定了环境审核的通用原则，包括了有关环境审核及相关的术语和定义。任何组织、审核员和委托方为验证与帮助改进环境绩效而进行的环境审核活动都应满足本指南推荐的做法。4、该标准规定了策划和实施环境管理体系审核的程序，以判定是否符合环境管理体系的审核准则，包括环境管理体系审核的目的、作用和职责，审核的步聚及审核报告的编制等内容。ISO14012（GB/T24012--1996）环境管理审核指南--环境管理审核员的资格要求 该标准提出了对环境审核员的审核组长的资格要求，适用于内部和外部审核员，包括对他们的教育、工作经历、培训、素质和能力，以及如何保持能力和道德规范都作了规定。 这一系列标准是ISO14001为核心，针对组织的产品、服务活动逐渐展开，形成全面、完整的评价方法。可以说，这一系列标准向各国及组织的环境管理部门提供了一整套实现科学管理体系，体现了市场条件下环境管理的思想和方法。  ISO14000的产生背景　　1992年在巴西里约热内卢召开的“环境与发展”大会上，183个国家和70多个国际组织出席会议，此次会议的召开，标志着全球寻求可持续发展的时代开始，同时使各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标，必须改变工业污染控制的战略，加强环境管理，建立清洁生产的新观念。通过企业和政府等社会组织的“自我决策，自我控制、自我管理”方式，把环境管理融于全面管理之中。为此国际标准化组织（ISO）于1993年6月成立了环境管理技术委员会，1996年9月正式颁布ISO14000标准——环境管理体系，以规范企业、政府等社会组织的环境行为，支持全球的环境保护工作。  ISO14000环境认证的作用　　环境认证ISO14000认证强调污染预防和持续改进，环境认证ISO14000认证要求建立职责明确、运作规范、文件化的监控管理体系，通过合理有效的管理方案和运行程序来达到环境目标和指标，实现环境方针。环境认证ISO14000认证这套体系如果实施得当，将会在较短的时间内提高企业环境管理水平和员工素质，并有助于企业扩大市场份额，提高产品附加值，实现经济和环保可持续性协调发展。环境认证ISO14000认证从根本上讲，环境认证ISO14000认证与我国外经贸所倡导的“从劳动密集型向技术密集型转变、从粗放型向集约型经济转变”的两个根本性转变，“以质取胜”和“外经贸名牌战略”是完全一致的。因此，我们应当从战略的高度看待环境认证ISO14000认证，并将ISO14000认证纳入我国的外经贸发展战略。 那么环境认证ISO14000认证的作用是什么呢？　　 第一，高度重视ISO14000认证工作，将其作为一个能够促进国际贸易，有利于提高企业环境管理水平和人员素质的行之有效的管理工具，抓紧推广和实施。从以往ISO9000认证推行的经验来看，那些及早动手，深刻理解和实施标准精髓的企业都是最大的受益者。在ISO14000认证推行工作中也应借鉴这种做法，及早研究，及早决策，抓紧推广，认真实施，注重吸收国际成功经验，并结合国情和企业实际，解决我国企业的实际问题。　　 第二，开展ISO14000认证工作应从“利国、利民、兴业”的角度出发，才能达到最终的目的和取得最佳的效果。对于ISO14000认证标准在提高企业环境管理水平，扩大出口，改善环境状况等方面的积极作用，各方面基本上已达成了共识。关键是在ISO14000认证的推广和实施过程中，政府、企业、认可机构、认证机构、咨询机构、环保科研机构、采购商等相关各方要加强沟通，紧密协作。要多考虑国家利益、人民利益和优秀民族企业的利益，而不囿于部门或机构的小利益，密切配合，才能将ISO14000认证这块蛋糕做大、做好。这样，既有利于ISO14000认证事业的快速、健康发展，也使得参加ISO14000认证工作的社会各方尽快地得到各自的回报。　　第三，还应全面地看待ISO14000认证标准。既要看到它的先进性、科学性，代表未来一段时期环境管理的发展方向。同时，ISO14000认证具有一定的灵活性，除了要求企业在其环境方针中对遵守有关法律、法规和持续改进作出承诺外，并不规定环境表现的绝对要求，因此两个从事类似活动但环境表现不同的企业，可能都达到ISO14000认证标准要求。　　因此，可以通过符合本地区而非出口市场所在国的环保法律法规来达到ISO14000认证要求，体现了贸易的对等原则，有助于消除贸易壁垒。但是，我们也应该看到，西方发达国家都是在非常好的环境管理经验、环保科技的基础上采用ISO14000认证标准的，在这一点上，包括我们在内的大部分发展我国家与西方发达国家并不处在同一起跑线上，这种劣势有可能通过西方发达国家的严格立法和贸易政策转化成对我出口产品的贸易壁垒。为此，我们应当努力迎头赶上，尽快实施ISO14000认证标准，同时还应通过双边和多边贸易协定等国际谈判方式，据理力争，以求为我国的出口企业留出一段推行ISO14001认证标准，与国际接轨的时间。 申请ISO14000认证时必须提供以下文件清单第一、申请方营业执照复印件； 第二、资质或许可证复印件(法律法规规定需要资质和许可证的行业)； 第三、商标注册证明复印件(如需在认证证书中表明商标时)； 第四、有效的管理体系文件(如管理手册、程序文件汇编)； 第五、生产/服务的主要过程的流程图； 第六、受审核方的主要生产设备及检测设备清单； 第七、多现场项清单； 第八、产品适用标准清单； 第九、重要环境因素清单，法律法规清单及环境管理的目标、指标、方案； 第十、由具有法定资格的环境监测机构近1年内出具被认证组织的各项污染物监测报告； 第十一、当地市(地)级以上环境保护行政主管部门出具被认证组织的在近1年内未因环境违法受到行政处罚的证明； 第十二、受审核方的环境管理体系所覆盖的活动区域的管网图(至少包括自来水、污水、雨水、冷却水等，并注明各排污口)； 第十三、废水、废气、噪声、固体废弃物等的处理工艺流程图； 第十四、主要污染及其污染物，执行的排放标准及类(级)别。 ISO14000系列标准对贸易有何影响？　ISO/TC207在制定ISO14000时的指导思想之一是：“不增加并努力消除贸易壁垒，无论对环境好还是环境差的地区”。　　客观上ISO14000系列标准统一了环境管理体系的基本要求，使那些以此制定贸易壁垒的国家有所收敛；标准要求各国公开其有关体系、产品标准和认证方法，为其贸易伙伴提供条件，有助于消除贸易壁垒。 　　另一方面，ISO14000系列标准的实施又是另一种壁垒，它对那些信息不通，行动缓慢的国家和组织将造成实际上的贸易障碍。各发达国家对ISO14000系列标准持积极态度，在标准尚为草案时就开始了试点认证工作；发达国家也以环境为借口向发展中国家提出了要求。因而，发展中国家要摆脱其受控制的地位就必须迅速着手开展ISO14000实施工作。从这一意义上说，ISO14000的认证是通向未来国际贸易市场的通行证。 事实上，环境问题在国际贸易中的地位日益明显中的地位日益明显，环境已与安全、卫生等方面的因素联结起来，形成了严重的技术贸易壁垒。这种壁垒是各国为保护其国内人民和国内市场而刻意制造的，是近期内难以消除的。 推行ISO14000标准的意义推行ISOl4000的社会意义可概括为：1、有利于提高全民族的环境意识，树立科学的自然观和发展观，有利于促进两个文明建设；2、有利于提高人们的遵法、守法意识，有利于环境法规的贯彻实施；3、调动企业防治环境污染的主动性，促进企业通过建立自律机制，制定并实施预防为主、源头抓起、全过程控制的管理措施，为解决环境问题提供了一套同依法治理相辅相成的科学管理方法，为人类社会解决环境问题开辟了新的思路；4、ISOl4000把治理环境污染同减少资源、能源的消耗同时并重，视为同一问题的两个方面，从而能有力地推动资源和能源的节约，实现其合理利用。对保护地球上的不可再生和稀缺资源也会起到重要作用；5、1SOI4000意在保护环境，但它并不排斥发展，它是建筑在科学的发展观基础之上。贯彻这一标准，有利于实现经济与环境协调发展，有利于实现经济的可持续发展；6、实施统一的国际环境管理标准，有利于实现各国间环境认证的双边和多边互认，有利于消除技术性贸易壁垒；7、环境管理是一项综合管理，环境管理涉及到企业的方方面面，环境管理水平的提高，必定促进和带动整个管理水平上台阶，从而有利子推动我国经济由消耗高、浪费大、效率低、效益差的粗放式经营向集约化经营转变。推行ISOl4000对企业的现实意义可概括为：1、提高职工的环境意识和守法的主动性、自觉性；2、ISO14000为帮助企业提高环境管理能力，提供了一整套方法和系统化框架。企业借助这套框架，可以建立符合起码要求的管理模式；3、企业通过环境管理体系认证，可向外界证实自身遵循所声明的环境方针和改善环境行为的承诺，树立企业的良好形象，提高企业信誉和知名度；4、企业推行ISOl4000，有利于满足市场、用户和各相关方的要求，有利于减少信贷和保险机构的风险，有利于吸引投资，有利于产品销售和市场开拓；5、ISOl4000要求企业建立起内部、外部双向的信息沟通渠道并且形成制度保证沟通的及时和有效。这就有利于增进企业与周围居民、社区和相关方的相互了解，改善相互关系；6、环境的改善固然需要投入，这种投入必然产生环境效益。从长远来看，环境效益有利于企业经济效益的增长，同时也有利于增强职工的敬业精神，有利于保证职工身心健康，提高职工的劳动热情，有利于开展精神文明建设；7、适应绿色消费潮流，提高企业的竞争优势；8、有利于推动企业技术改造，改进工艺技术和开发新产品。 ISO14000系列标准与ISO9000族标准关系？ISO14000和ISO9000都是国际标准化组织(ISO)颁布的管理系列标准，它们即有一定相同或相似的地方，又有许多的不同之处，而且具有各自的特点。相同点：都是管理性标准，而非技术性标准，以优化管理为目的，向 各类组织提供标准化的管理模式和实施方案。体系的设计和构成非常相似，基本上按照德明管理模式ＰＤＣＡ循环建立体系。有些要素和程序是可以互相兼容的，如文件控制，培训，内部 审核等。都是组织整体管理体系的一部分，可以与组织的其它管理工作 相结合，通过两个管理体系的建立，使企业管理工作更加科 学，规范，有效。都是可进行第三方认证的标准，国家对体系审核，认证的管理 工作很相似，都可由机构认可委员会与人员注册委员会进行统 一的协调管理工作。不同点：承诺对象不同：ISO9000标准的承诺对象是产品的使用者，消费者；ISO14000系列标准则是对相关方(政府，投资者，消费者， 员工等)的承诺，受益者将是全社会，是人类的生存环境和人类自身。管理的内容不同：ISO14000族标准控制的核心是产品的质量，持续满足顾客，市场的需求；而ISO14000系列标准控制的核心是对环境因素的控制，预防和减少环境影响，遵守本国的环境法律，法规及其他要求，并对污染预防和持续该进做出承诺。审核认证的依据不同：ISO9001、ISO9002和ISO9003标准是质量体系认证的根本依据；环境管理体系的认证标准是ISO14001，并且应结合各国的环境法律，法规及相关要求。组织的环境行为不能满足国家法律法规要求的，也难以通过管理体系的认证。  我国实施ISO14000系列标准应注意的问题第一、实施ISO14000系列标准，要以中国国家和地方环境保护法律法规、标准、规章制度以及各级行政管理部门有关环境保护的决定为依据。组织制定的环境保护方针、政策、目标要以国家"九五"和2010年远景目标为依托，确保区域环境目标的实施，实现总量控制。第二、实施ISO14000系列标准，要与全过程污染控制，清洁生产及组织管理相结合。环境管理是组织管理的一部分，因此环境管理必须贯穿在组织管理之中，组织应把全过程控制污染、清洁生产，作为组织的环境方针、目标纳入环境管理体系之中，促进组织节能、降耗、减污。在组织管理过程中体现防治污染。第三、实施ISO14000系列标准，要与现行的各项环境管理制度相结合，要把有关制度的基本要求纳入环境管理体系之中。审核认证前，把是否遵守中国的环保法律法规、标准、总量控制指标作为组织申请认证的基本条件；审核认证中，把是否贯彻了环境管理制度作为审核内容之一。从而使ISO14000系列标准的实施更具有中国特色，符合中国国情。第四、实施ISO14000系列标准，认证机构、咨询机构应按有关规定和各自职能分别开展相应工作。第五、要加强环境管理体系认证人员和咨询人员的培训，提高环境管理体系咨询，审核认证工作的质量，为改善中国环境管理状况，获得国际认可创造条件。第六、加强对认证工作的监督。  如何建立ISO14000环境管理体系　　ISO14000与ISO9000从体系上具有一定的相似之处，环境审核的方法与质量认证的方法也较为相似，实施并通过了ISO9000认证的组织在建立其环境管理体系的过程中，从形式上易符合ISO140000的要求。　　环境管理体系建立的步骤及主要工作：　　一 、领导决策与准备　　1、最高管理者决策，建立环境管理体系　　2、任命环境管理者代表　　3、 提供资源保障：人、财、物 　　二、初始环境评审　　1、组成评审组，包括 从事环保、质量安全等工作的人员　　2、获取适用的环境法律、法规和其他要求，评审住址环境行为与法律法规符合性　　3、识别组织活动、产品、服务中的环境因素，评价出重要环境因素　　4、评价现有有关环境的管理制度 与ISO14001标准的差距　　5、形成初始环境平身报告　　　三、体系策划与设计　　1、制订环境方针　　2、制订目标、指标、环境管理方案　　3、确定环境管理体系构架　　4、确定组织机构与职责　　5、策划哪些活动需要制订运行控制 程序　　　四、环境管理体系文件的编制　　1、组成体系文件编制小组　　2、编写环境管理手册、程序文件、作业指导书　　3、修改一到两次 ，正式颁布，环境管理体系开始试运行　　　五、体系试 运行　　1、进行全员培训　　2、按照文件规定去做，目标、指标、方案的层层落实　　3、对合同方、供货方的工作，通过环境管理要求　　4、日常体系运行的检查、监督、纠正